Akt o digitalnim mrežama za bolju digitalnu povezivost i usklađenija pravila

Europska komisija je službeno predstavila prijedlog Akta o digitalnim mrežama (Digital Networks Act - DNA), ključnog zakonodavnog okvira usmjerenog na modernizaciju, pojednostavljenje i usklađivanje pravila o mrežama za povezivost unutar Europske unije. 

Cilj prijedloga je ažuriranje postojećih pravila kako bi se potaknula ulaganja operatera u napredne svjetlovodne i mobilne mreže, obzirom da je infrastruktura visokog kapaciteta preduvjet za širenje inovativnih tehnologija poput umjetne inteligencije i računalstva u oblaku, a što se smatra temeljem buduće europske konkurentnosti.

Središnji dio prijedloga odnosi se na jačanje jedinstvenog tržišta kroz smanjenje administrativnih prepreka za poduzeća. Akt predviđa uvođenje obveze registracije u samo jednoj državi članici za pružanje usluga diljem EU čime se olakšava prekogranično poslovanje.

Planira se i uspostava okvira za odobrenje radiofrekvencijskog spektra na razini Unije umjesto dosadašnje nacionalne prakse - uz izdavanje duljih i automatski obnovljivih licencija radi veće predvidljivosti poslovanja.

U kontekstu optimizacije resursa, uvodi se princip "upotrijebiti ili dijeliti" kako bi se osiguralo maksimalno iskorištavanje dostupnog spektra kroz češću suradnju među operaterima. Prijedlog donosi i dobrovoljni mehanizam suradnje između pružatelja usluga povezivosti i ostalih sudionika tržišta, poput pružatelja sadržaja i usluga u oblaku.

Potrebno je naglasiti da Akt u potpunosti zadržava načela neutralnosti mreže, ali uvodi pojašnjenja pravila otvorenog Interneta za inovativne usluge radi veće pravne sigurnosti.

Promjena očekuje također korisnike starih bakrenih mreža koje više ne zadovoljavaju moderne tehnološke standarde. Akt o digitalnim mrežama uvodi obvezne nacionalne planove tranzicije koji predviđaju postupno ukidanje bakrenih mreža u razdoblju od 2030. do 2035.

Države članice dužne su svoje planove predstaviti do 2029. uz stroge zaštitne mjere koje uključuju pravovremeno informiranje potrošača o isključenjima te osiguravanje kontinuiteta usluge tijekom procesa prelaska na napredne mreže.

Novi zakonodavni okvir fokusira se, osim tehnološke nadogradnje, također na sigurnost i otpornost europske infrastrukture. Planirano je uvođenje sustava pripravnosti na razini EU za rješavanje rizika od kriza, prirodnih katastrofa i stranog uplitanja u mreže. Sigurnosni kriteriji bit će integrirani i u mehanizam za odabir paneuropskih satelitskih komunikacija.

U svojem govoru o stanju Unije 2025. predsjednica von der Leyen naglasila je unapređenje jedinstvenog tržišta za povezivost do 2028. i potaknula ulaganja u transformativne tehnologije. Prijedlog Akta o digitalnim mrežama zamijenit će Zakonik Europske unije o elektroničkim komunikacijama iz 2018. Uskoro ide u daljnju proceduru u Europskom parlamentu i Vijeću gdje će tražiti odobrenje, priopćila je Europska komisija.

/// Besplatan Wi-Fi u avionima više nije dodatna usluga, nego postaje standard