Bespravna gradnja: Niti zaštićeni rezervati prirode nisu pošteđeni

Bespravna gradnja u Istri doista je izmakla kontroli - uzurpira se priobalje, a bespravni graditelji zalaze i u zaštićene rezervate prirode, dok institucije većinu vremena troše na prebacivanje odgovornosti. Za to vrijeme oni koji čine kaznena djela protiv prirode u njoj - nekažnjeno uživaju.

Prije nekoliko tjedana u Regionalnom dnevniku HTV je upozorio na slučaj bespravne gradnje u općini Marčana. U tom dijelu Istre bespravna je gradnja posebno uzela maha. 

Devastacija prirode i ugroza sigurnosti

Istarski poluotok desetljećima vodi bitku s bespravnom gradnjom. Procjenjuje se da u županiji postoji oko 50 tisuća nelegalnih objekata, dok je Državni inspektorat u posljednjih pet godina uklonio tek jedan posto. Nastavi li se ovim tempom, problem bi se mogao rješavati idućih 500 godina.

Novinarka HRT-a Jasminka Kalčić obišla je jugoistok Istre, područje Peruški, gdje su šume i pašnjaci pretvoreni u parcele prepune ilegalnih objekata i mobilnih kućica. Razgovarala je s Predragom Pliškom, načelnikom općine Marčana, koji potvrđuje da se gradnja odvija ubrzano i pred očima mještana.

"To je područje ispod Peruški, šumovito, kultura je šuma. Prije pet godina je parcelirano, nakon toga iskrčeno, napravljen je put posred te isparcelirane parcele i 2023. kreće gradnja, postavljanje mobilnih kućica i kamp kućica na parcelizirane parcele", kazao je Pliško, dodajući kako su pokušali reagirati.

Po prvoj dojavi prijavili su gradnju 2023. za pet parcela, međutim u zadnjih desetak dana pojavile su se još četiri nove mobilne kućice nikle preko noći. Danas se na tom prostoru nalazi devet kućica, a turisti se, tvrdi, ne prijavljuju u sustav eVisitor. Ima domaćih i stranih, najviše stranih, Austrija i Njemačka, otkriva.

Postavili ležeće policajce

Novinarka je podsjetila i na sumnjive radove s asfaltom kada se dio materijala od uređenja ceste prema Krnici pojavio upravo ispred bespravnih objekata.

"Općina je reagirala po dojavi. Nismo mogli sa sigurnošću utvrditi tko je to i kada napravio, prijavili smo nepoznatog počinitelja. Očito zbog straha od sankcija kako je asfalt došao - tako je i nestao", pojasnio je Pliško.

No, to nije bio kraj problema. "Nakon toga se desilo da su ponovno, pretpostavljam isti počinitelji ili grupa njih, iskopali našu cestu i postavili privremene, tzv. ležeće policajce, odnosno uspornike, gdje su doveli izravno u opasnost sve sudionike u prometu", dodao je.

Novinarka svjedoči i osobnom iskustvu: "S troje malodobne djece u autu, vraćajući se s plaže, naletila sam na prvi zapornik. Mislila sam da je nešto bilo na cesti, međutim onda sam autom udarila u drugi i skoro s djecom sletjela s ceste". Općina je potom uklonila zapornike. 

Kalčić zaključuje da je riječ o problemu koji daleko nadilazi lokalne nadležnosti. "Bilo bi jako dobro da se ovdje pojavi Državni inspektorat. Policija je reagirala i otvorila istragu, no još je veći problem što se ugrožava ova predivna priroda. Ovdje stabala više nema, ovdje su sad kamp kućice, kuće za odmor, ljudi bespravno ljetuju, neki i iznajmljuju. I nitko ne čini ništa", upozorila je reporterka.

Općina Marčana, kojoj područje pripada, ima samo jednog komunalnog djelatnika na više od sto četvornih kilometara priobalja. U takvim uvjetima borba protiv bespravne gradnje ostaje gotovo nemoguća. Nakon priloga reagirao je Državni inspektorat koji je prekršiteljima naredio uklanjanje. 

Gradnja u zaštićenom području

Novinarka Kalčić donijela je nastavak priče, ali i nove primjere gradnje u zaštićenome priobalju. Usred jedinog ornitološkog rezervata u Istri gotovo desetljeće bespravno na svojoj farmi koza proizvodi sir, skutu i likere - bez ijednog papira na državnoj zemlji, kako navodi, a za to je vrijeme iskrčio hektare šume.

"Bile su sve moguće inspekcije, od okolišne, zaštite prirode, ali čovjek je još uvijek tu, ništa mu se nije desilo i dalje posluje, živi", rekla je Silvia Buttignoni, ravnateljica Javne ustanove Natura Histrica. I nije usamljen. Ima susjeda Talijana koji iznajmljuje kuću za odmor.

"Nekretnina ima oznaku građevinske inspekcije o obustavi rada i rušenju, a možemo vidjeti da nema ništa od toga, dapače, nekretnina se bez kategorizacije iznajmljuje turistima", kaže Andrea Deklić, glavni čuvar prirode. Iz Državnog inspektorata tvrde da su investitorima naredili uklanjanje objekata.

"U tijeku je izricanje novčanih kazni kojima se investitore prisiljava na izvršenje rješenja građevinske inspekcije. Ako investitori ne pristupe izvršenju rješenja građevinskog inspektora, pristupit će se izvršenju rješenja putem treće osobe na trošak investitora", stoji u priopćenju Državnog inspektorata.

Širenje nelegalne gradnje

Bespravna gradnja oglašava se i na internetu: općina Marčana, Peruški, mobilne kućice na poljoprivrednom zemljištu, smještaj za osam osoba, nema struje i vode, ali ima optički internet. Godinama se na jugoistoku Istre besplatno odmarala međunarodna skupina bespravnih graditelja i maltretirala okolno stanovništvo. Naime, uz njihove kuće moralo se voziti sporo, da im se ne praši, a prijetili su i ilegalnim ležećim policajcima.

U tom inače zaštićenom dijelu prirode sada posvuda znakovi zatvorenog gradilišta. "Inspekcijsko postupanje je u tijeku. Rješenjem će se narediti uklanjanje u roku od 15 dana zaprimanja rješenja i podnijeti kaznene prijave nadležnom Općinskom državnom odvjetništvu u Puli", navodi se u priopćenju Državnog inspektorata.

U općinu Marčana bježe bespravni graditelji iz grada Vodnjana. Ondje su se, zadnjih nekoliko godina, odlučili s njima obračunati. "Napravili smo očevid na 1800 lokacija, izdali 220 kaznenih prijava i proslijedili Državnom inspektoratu 200 predmeta na daljnje postupanje", ističe Igor Orlić, gradonačelnik Vodnjana.

No bespravni graditelji se znaju nakon nekoliko godina i vratiti. "Mislili smo da ih više nema, ja sam malo prije pogledao, evo ih opet, Slovenci. Njih smo već bili maknuli, bili su više desno, na gornjem dijelu parcele, sad su lijevo", ispričao je Roberto Ostoni, glavni komunalni redar u Vodnjanu.

Župan Miletić: Bespravna gradnja više neće prolaziti nekažnjeno

Istarski župan Boris Miletić podržao je najavljene izmjene koje bi trebali donijeti novi Zakon o gradnji, novi Zakon o prostornom uređenju te izmjene Kaznenog zakona, a kojim bespravna gradnja postaje kazneno djelo.

"Najavljene zakonodavne izmjene na tragu su upravo onog što već nekoliko godina tražim, točnije od prosinca 2021. godine, kako bih zaštitio istarski prostor, a to je da se bespravna gradnja tretira kao kazneno djelo, a ne kao prekršaj. Bespravni graditelji moraju biti strože sankcionirani jer se time šalje poruka svima ostalima da se ilegalna devastacija prostora neće tolerirati! Došlo je vrijeme da svi oni koji su ignorirali zakone, propise i prostorne planove odgovaraju za svoje postupke. Naša Istra je posebno pogođena bespravnom gradnjom, a nažalost nisu pošteđeni ni obala, ni kopneni dijelovi, a ono najgore - ni zaštićena područja prirode. Kao što od prvog dana govorim, to je rak rana našeg prostora, koji je nakon ljudi, naš najvrjedniji resurs", poručio je župan. 

Naslovna fotografija: Screenshot / Autentična Istra - Good Mood Good Food